再抗告駁回。再抗告訴訟費用由再抗告人負擔。
按所謂法律漏洞,係指違反法律規範計畫的不完整性。法律所未規定者,並非當然構成法律漏洞,端視其是否違反法律規範計畫及立法者是否有意沉默而定。又民事訴訟法第83條第1項後段規定,原告於第一審言詞辯論終結前撤回者,得於撤回後3個月內聲請退還該審級所繳裁判費3分之2。揆其立法意旨,在我國民事訴訟採有償主義,原告起訴已啟動法院運作並耗費司法成本,本不應退費,但為鼓勵當事人撤回無益或不必要之訴訟,以減輕訟累,並減省法院部分勞費,因而規範優待退還部分裁判費。尋繹該條項於民國89年2月9日及96年3月21日之修正過程,立法未採全額退費或由法院依撤回時之訴訟進度裁量退費之模式,應係考量全額退費易生濫行起訴之流弊;而由法院依訴訟進度裁量退費,因難以量化司法成本,將影響公平性與程序安定,政策上乃採定額退還部分裁判費,提供當事人明確可預期之標準以達有效鼓勵當事人撤回之目的。此實係出自立法者預期計畫,並價值權衡後所為立法形成自由,非屬法律漏洞,自無以類推適用或目的性擴張填補漏洞之問題。 本件再抗告人以相對人為被告,向臺灣臺北地方法院(下稱臺北地院)起訴,請求相對人給付新臺幣(下同)4億2767萬8280元本息,並繳納第一審裁判費343萬3636元。嗣再抗告人撤回起訴,並聲請退還全額裁判費,臺北地院准退還第一審裁判費3分之2即228萬9091元,駁回再抗告人其餘聲請。再抗告人對其不利部分聲明不服,提起抗告。原法院以:民事訴訟法第83條第1項規定,採退還該審級所繳裁判費3分之2之立法模式,與其鼓勵原告撤回不必要訴訟及減省法院勞費之立法目的並無不合,亦未違反法律規範意旨或計畫,縱未採分級遞減退還裁判費之立法模式,亦屬立法裁量,非法律漏洞,無從為目的性擴張,依個案裁量退還裁判費金額,因而維持臺北地院裁定不利再抗告人部分,駁回其抗告。經核並無適用法規顯有錯誤之情事,再抗告意旨以立法有法律漏洞,應目的性擴張,以至少退還裁判費3分之2,並依案件進行程度裁定退還比例,指摘原裁定適用法規顯有錯誤,聲明廢棄,非有理由。據上論結,本件再抗告為無理由。依民事訴訟法第495條之1第2 項、第481條、第449條第1項、第95條第1項、第78條,裁定如主文。中 華 民 國 115 年 9 月 3 日最高法院民事第五庭審判長法官 林 金 吾法官 石 有 爲法官 陳 蒨 儀法官 紀 文 惠法官 高 榮 宏本件正本證明與原本無異書 記 官 高 俊 雄中 華 民 國 115 年 9 月 8 日
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