代 表 人 張淑娟 上列當事人間交通裁決事件,上訴人對於中華民國115年6月30日本院地方行政訴訟庭114年度交字第1072號判決,提起上訴,本院裁定如下:
一、上訴駁回。
二、上訴審訴訟費用新臺幣750元由上訴人負擔。
一、按對於交通裁決事件之判決提起上訴,非以其違背法令為理由,不得為之,且應於上訴理由中表明原判決所違背之法令及其具體內容之事由,或表明依訴訟資料可認為原判決有違背法令之具體事實之事由,行政訴訟法第263條之5準用第242條及第244條第2項定有明文。又依同法第263條之5準用第243條第1、2項規定,倘判決不適用法規或適用不當者,為違背法令;而判決有第243條第2項所列各款情形之一者,為當然違背法令。是以,當事人對於地方行政法院交通裁決事件之判決上訴,如依同法第263條之5準用第243條第1項規定,以判決有不適用法規或適用不當為理由時,其上訴狀或理由書應有具體之指摘,並揭示該法規之條項或其內容;若係成文法以外之法則,應揭示該法則之旨趣。如以同法第263條之5準用第243條第2項所列各款當然違背法令之情形為理由時,其上訴狀或理由書應揭示合於該條項各款之事實。若未依上開方法表明者,即難認為已對交通裁決事件判決之違背法令有具體之指摘,其上訴自難認為合法,依同法第263條之5準用第249條第1項規定,應以裁定駁回之。
二、爭訟概要:上訴人於民國114年3月16日11時5分許,駕駛車牌號碼000-0000號自用小客車(下稱系爭車輛),在○○市○○區○○路○○○○000巷路口處,因有「駕駛汽車行近行人穿越道有行人穿越時,不暫停讓行人先行通過」之違規,為警逕行舉發,並移送被上訴人處理。經被上訴人依道路交通管理處罰條例第44條第2項、第24條第1項規定,以114年7月23日高市交裁字第32-BQD649862號裁決書(下稱原處分),裁處上訴人「罰鍰新臺幣(下同)6,000元,並應參加道路交通安全講習」。上訴人不服,提起行政訴訟,經本院地方行政訴訟庭(下稱原審)以114年度交字第1072號判決(下稱原判決)駁回,遂提起本件上訴。
三、上訴意旨:原審勘驗採證影片,認定系爭車輛與行人間距離約為280公分,不足一個車道。惟上訴人以舉發違反道路交通管理事件通知單所檢附之採證照片(時間為11:05:06),依【一點透視法】的學理,測量與行人距離大於一個車道(3365.1105mm),此業於原審提出,以證明系爭車輛行近行人穿越道時,與行人之距離大於內政部警政署112年7月6日公告取締認定基準。被上訴人未將該採證照片提供法院判斷,為重大違誤。又依採證影片輔以交通局107年3月2日發佈:行走安心,○○市○○○○路口行人通行秒數。「因應高齡化,調整行人通行秒數整為0.8公尺計算」,依此數據向前推算11:05:06時,車輛與行人的距離應為280公分+80公分等於360公分,已大於一個車道寬。另參照「交通部危險感知平台」提供車輛行駛的1秒鐘反應距離+煞車距離,市區行駛車速以40公里計算,車輛停止距離需要19.1公尺,依此科學數據分析,對照此案,遇此狀況沒有任何人、車能煞停。上訴人依規行近行人穿越道時與行人距離大於3公尺,且無過失。
四、本院之判斷:
(一)按認定事實為事實審之職權,而證據之證明力如何或如何調查事實,事實審法院有衡情斟酌之權,苟已斟酌全辯論意旨及調查證據之結果,亦未違背論理法則、經驗法則或證據法則,即不能指為違法。經核上訴人前開上訴意旨,無非重申其於原審已提出而為原判決論駁不採之事實主張,泛稱原處分為不當,然未具體指明原判決有何不適用法規或適用法規不當之情形,亦未表明依訴訟資料可認為原判決合於行政訴訟法第237條之9準用第236條、第243條第2項所列各款之具體事實,自難認其對原判決如何違背法令已有具體之指摘。
(二)又本院就交通裁決事件之上訴為法律審,依行政訴訟法第237條之9準用第236條、第254條第1項規定,應以原審判決確定之事實為判決基礎,故於原審判決後,不得主張新事實或提出新證據方法而作為向本院提起上訴之理由。上訴人於上訴後所提出新聞報導資料(本院卷第23至25頁),核屬在法律審上訴中提出新證據方法,依前揭規定,自非本院所能審酌且非適法之上訴理由。是上訴人未對原判決如何違背法令有具體指摘,依首揭規定及說明,其上訴為不合法,應以裁定駁回。
五、上訴審訴訟費用(裁判費)750元,應由上訴人負擔。
六、結論:上訴不合法。中 華 民 國 115 年 9 月 14 日審判長法官 林 彥 君法官 李 協 明法官 顏 珮 珊上為正本係照原本作成。不得抗告。中 華 民 國 115 年 9 月 14 日書記官 黃 玉 幸
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