上訴駁回。上訴審訴訟費用新臺幣750元由上訴人負擔。
一、按對於交通裁決事件之判決提起上訴,非以其違背法令為理由,不得為之,且應於上訴理由中表明原判決所違背之法令及其具體內容之事由,或表明依訴訟資料可認為原判決有違背法令之具體事實之事由,行政訴訟法第263條之5準用第242條、第244條第2項規定甚明。是對於交通裁決事件之判決上訴,非以其違背法令,且於上訴理由中表明上開事由之一者,即應認為不合法而駁回之。又依行政訴訟法第263條之5準用第243條第1項規定,判決不適用法規或適用不當者,為違背法令;而判決有第243條第2項所列各款情形之一者,為當然違背法令。是當事人對於交通裁決事件之判決上訴,如依行政訴訟法第263條之5準用第243條第1項規定,以判決有不適用法規或適用不當為理由時,其上訴狀或理由書應表明原判決所違背之法令及其具體內容;若係成文法以外之法則,應揭示該法則之旨趣,倘為司法院大法官解釋、憲法法庭裁判意旨,則應揭示該解釋、裁判之字號或其內容。如以行政訴訟法第263條之5準用第243條第2項所列各款情形為理由時,其上訴狀或理由書,應揭示合於該條項各款之事實。上訴狀或理由書如未依此項方法表明者,即難認為已對交通裁決事件判決之違背法令有具體的指摘,其上訴自難認為合法。
二、上訴人駕駛車牌號碼000-0000號自用小客車(下稱系爭車輛),於民國114年8月10日13時1分許行經桃園市桃園區中埔六街與中寧街口處(下稱系爭地點),因有「駕駛汽車行近行人穿越道有行人穿越時,不暫停讓行人先行通過」之違規行為,經民眾檢具違規影片向桃園市政府警察局桃園分局(下稱舉發機關)提出檢舉,舉發機關員警查證後,認上訴人違規屬實,即依法製單舉發。上訴人於期限內提出申訴,案經被上訴人函請舉發機關查明其陳述情節及違規事實情形後,仍認違規事實明確,乃依道路交通管理處罰條例(下稱道交條例)第44條第2項規定,以114年10月27日桃交裁罰字第58-DG7277845號違反道路交通管理事件裁決書(下稱原處分)裁處上訴人罰鍰新臺幣(下同)6,000元,並應參加道路交通安全講習。上訴人不服,提起行政訴訟,經本院地方行政訴訟庭(下稱原審)114年度交字第3492號判決(下稱原判決)駁回。上訴人仍不服,提起本件上訴
三、上訴意旨略以:依警政署公布「強化行人路權執法計畫」,汽車在行人穿越道上以距離行人行進方向1個車道寬內及前懸已進入行人穿越道上始為取締認定基準,故比對上訴人上訴時所提出之系爭地點之正面照片與拍攝時間13:01:54採證照片(下稱系爭採證照片1)可知,系爭車輛前懸和行人距離有1個車道寬;而拍攝時間13:01:55之採證照片(下稱系爭採證照片2)雖顯示系爭車輛前懸進入系爭地點之行人穿越道,但並未拍到系爭車輛前懸和行人間的真正距離,故無證據證明系爭車輛前懸和行人距離未達1個車道寬,原判決適用法規有所不當等語。聲明:原判決廢棄;原處分撤銷。
四、經查,原判決已論明:依卷附採證照片(原審卷第67至68頁)所示,系爭車輛行近行人穿越道時,清楚可見已有行人站立於行人穿越道上(原審卷第67頁上方照片【即系爭採證照片1】),然依連續擷圖之採證照片可見,系爭車輛仍持續行進並未確實暫停讓行人先行通過,且與行人之距離顯然未達1個車道寬,即逕自通過行人穿越道(原審卷第67頁下方【即系爭採證照片2】至68頁)。以一領有駕駛執照之通常駕駛人,本應注意於行近行人穿越道前減速慢行,如遇有行人穿越,應暫停讓行人先行通過,且依上開採證照片所示客觀上並無不能注意之情事存在,然上訴人未注意於行人穿越道前暫停禮讓行人先行,逕自駕駛系爭車輛搶先於行人通過,是其主觀上縱無故意亦難認無過失,已足認定。從而,被上訴人以上訴人確有「駕駛汽車行近行人穿越道有行人穿越時,不暫停讓行人先行通過」之違規行為,以原處分裁罰上訴人,即核屬合法有據。上訴人徒以前詞置辯,與採證照片所示客觀情形顯然不符,自無足採。上訴人訴請撤銷原處分,為無理由,應予駁回等情。經核,上訴意旨無非係重述其不服之理由,並就其於原審已主張而經原判決審酌論斷且指駁摒棄不採之理由,復執陳詞再予爭執,或泛言指摘原判決適用法規不當,並非具體指明原判決究竟有如何合於不適用法規、適用法規不當或有行政訴訟法第243條第2項所列各款之情形,尚難認為已對原判決之如何違背法令有具體之指摘。依上開規定及說明,應認其上訴為不合法,應予駁回。
五、行政訴訟法第263條之5後段準用第237條之8第1項規定,交通裁決事件之上訴,行政法院為訴訟費用之裁判時,應確定其費用額。本件上訴人對於交通裁決事件之上訴,既經駁回,則上訴審訴訟費用750元(即上訴裁判費)自應由上訴人負擔,併予確定如主文第2項所示。
六、結論:上訴不合法,裁定如主文。中 華 民 國 115 年 9 月 10 日審判長法 官 陳文燦法 官 陳彥霖法 官 傅伊君上為正本係照原本作成。不得抗告。中 華 民 國 115 年 9 月 10 日書記官 方信琇
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