交通裁決

理 由

一、按行政訴訟法第278條第1項規定：「再審之訴不合法者，行政法院應以裁定駁回之。」又行政訴訟法第273條第1項第1款亦明定：「有下列各款情形之一者，得以再審之訴對於確定終局判決聲明不服。但當事人已依上訴主張其事由經判決為無理由，或知其事由而不為上訴主張者，不在此限：一、適用法規顯有錯誤。」行政訴訟法第273條第1項第1款所稱適用法規顯有錯誤者，係指確定判決所適用之法規顯然不合於法律規定，或與司法院現尚有效之解釋顯然違反者而言（最高行政法院民國97年判字第360號判例意旨參照）。至對法院證據取捨，事實認定職權行使之爭執，或對法律上見解之歧異有所爭執，要難謂適用法規錯誤，而據為再審之理由。另再審之訴乃當事人要求法院就已確定之終局判決更為審判之訴訟，其程序僅在補上訴制度之窮，非得以濫用之第四審，故具有補充性，如當事人於前訴訟程序已依上訴主張其事由者，就不得再許其以相同事由提起再審之訴，若違反再審補充性而提起再審之訴，其再審之訴不合法。上開規定，依同法第237條之9準用第236條規定，於交通裁決事件訴訟程序準用之。

二、再審原告於110年12月10日18時30分許，在○○市○○區○○○00○○道內（下稱富興路23巷），因有「在道路堆積、置放、設置或拋擲足以妨礙交通之物者」之違規行為，經再審被告所屬圓潭派出所員警填掣高市警交字第B10120354號舉發違反道路交通管理事件通知單予以舉發。嗣再審被告乃依道路交通管理處罰條例第82條第1項第1款規定，以111年4月5日高雄市裁字第B10120354號裁決書（下稱原處分）裁處再審原告罰鍰新臺幣1,500元。再審原告不服，提起行政訴訟，經本院地方行政訴訟庭112年度交字第9號判決（下稱原第一審判決）駁回其訴。再審原告不服提起上訴，經本院高等行政訴訟庭113年度交上字第160號判決（下稱原確定判決）駁回上訴確定。再審原告不服原確定判決，遂提起本件再審之訴。

三、再審原告主張略以：㈠富興路23巷內之違規地點係在再審原告所有富興段195、194地號土地之空地（下稱系爭空地），而系爭空地屬防火間隔，依最高法院104年度台上字第2303號判決不得作為「道路」或「既成道路」使用。㈡原第一審判決認再審原告所有同段195地號土地，為「供公眾通行之道路」。然此認定，係對高雄市政府工務局函文之誤解，更完全悖離建築技術規則建築設計施工編(下稱施工編)第110條規定，消極未適用施工編第110條，不適用○○市○○○道改道或廢止辦法第3條規定之違背法令，有行政訴訟法第273條第1項第1款所定再審事由等語。　　　㈢聲明：

1.原第一審判決及原確定判決均廢棄。

2.上開廢棄部分，再審被告之訴駁回。

3.撤銷原處分。

四、再審原告主張原確定判決及原第一審判決有行政訴訟法第273條第1項第1款之再審事由，係主張系爭空地為防火間隔，依施工編第110條及○○市○○○道改道或廢止辦法第3條，性質上即非道路。然再審原告對原第一審判決不服提起上訴時，即已以此等事由提出爭執，原確定判決就此並已詳述其得心證理由及再審原告主張何以不足採之理由。再審原告再以相同事由指摘原確定判決及原第一審判決適用法規顯有錯誤，均僅重述其於上訴已主張而為原確定判決所摒棄不採之理由，參照首開說明，其再審之訴違背再審補充性原則，不應准許。另再審原告對於原確定判決，究竟如何該當於行政訴訟法第273條第1項第1款所定再審事由的具體情事，並未敘明，且未述及原確定判決究有如何適用法規顯然不合於法規規定，或與司法院解釋顯然違反，難認已合法表明再審理由，其再審之訴即不合法，應予駁回。又再審原告對原確定判決提起再審之訴既不合法，即無審究原確定判決有無再審理由，以及原第一審判決與原處分是否違法等問題的必要。

五、結論：再審之訴為不合法。　　中　　華　　民　　國　　115 　年　　3 　　月　　3 　　日審判長法官 孫　國　禎法官 李　協　明法官 吳　文　婷上為正本係照原本作成。不得抗告。中　　華　　民　　國　　115 　年　　3 　　月　　3 　　日書記官 房 柏 均