訴訟救助

理 由

一、按「當事人無資力支出訴訟費用者，行政法院應依聲請，以裁定准予訴訟救助。但顯無勝訴之望者，不在此限。」、「聲請人無資力支出訴訟費用之事由應釋明之。」、「前項釋明，得由受訴行政法院管轄區域內有資力之人出具保證書代之。」行政訴訟法第101條、第102條第2項、第3項分別定有明文。次按「行政訴訟法第101條所謂無資力，係指窘於生活，且缺乏經濟上之信用者而言。」最高行政法院97年度裁聲字第18號裁定可資參照。又當事人無資力支出訴訟費用而聲請訴訟救助者，關於無資力支出訴訟費用之事由，應提出可使行政法院信其主張為真實且能即時調查之證據以釋明之，此觀行政訴訟法第102條第2項及第176條準用民事訴訟法第284條之規定自明。再法院調查聲請人是否無資力支出訴訟費用，專就聲請人提出之證據為之，如聲請人未提出證據，或依其提出之證據，未能信其無資力支出訴訟費用之主張為真實，即應將其聲請駁回。

二、聲請意旨略以：聲請人與相對人法務部行政執行署臺北分署間，因有關執行命令存在等事件，本應於民事訴訟時繳交訴訟費用，但可查對聲請人具有中低收入戶證明，此應符合提出即時調查之證據，以釋明其無資力支出訴訟費用的事實，又本件欠款之訴，物證齊全，非相對人所能否認，聲請人必有勝訴之望，為此依民事訴訟法第107條規定，請求准予訴訟救助等語，並檢附臺北市松山區公所中低收入戶資格審查結果通知書以為釋明。

三、查本件聲請人雖提出臺北市松山區公所111年度低收入戶及中低收入戶資格審查結果通知書(審核結果：中低收入戶)以為釋明，惟按社會救助法第4條之1第1項規定之中低收入戶，係指符合家庭總收入平均分配全家人口，每人每月不超過最低生活費1.5倍，且家庭財產未超過中央、直轄市主管機關公告之當年度一定金額者。準此，中低收入戶標準乃行政主管機關為提供社會救助所設立之核定標準，符合此項救助資格者，並非係全無資力，此與法院就有無資力支出訴訟費用之認定，係屬二事，故持有中低收入戶證明文件，並無法具體說明聲請人目前確切資力為何，尚不足以釋明聲請人缺乏經濟信用而無資力支出訴訟費用之事實。此外，聲請人並未釋明其如何窘於生活且有何缺乏經濟上信用之情事，亦未提出其他相關事證以釋明其為無資力支出訴訟費用之人，本院無從認定其為本件聲請時，業已窘於生活且缺乏經濟信用而無資力之主張為真實，其復未提出本院管轄區域內有資力之人出具保證書以代之，依上規定及說明，其聲請訴訟救助，於法尚難准許，應予駁回。

四、依行政訴訟法第104條，民事訴訟法第95條、第78條，裁定如主文。中　　華　　民　　國　　112 　年　　5 　　月　　19　　日臺北高等行政法院第四庭審判長法 官　蘇嫊娟法 官　魏式瑜法 官　劉正偉上為正本係照原本作成。如不服本裁定，應於送達後10日內向本院提出抗告狀（須按他造人數附繕本）。中　　華　　民　　國　　112 　年　　5 　　月　　19　　日書記官　鄭聚恩