上列當事人間交通裁決事件,抗告人對於中華民國110年10月21日臺灣苗栗地方法院110年度交字第73號行政訴訟裁定,提起抗告,本院裁定如下:
一、抗告駁回。
二、抗告訴訟費用新臺幣參佰元由抗告人負擔。
一、按交通裁決事件之抗告,抗告法院認抗告為無理由者,應為駁回抗告之裁定,依行政訴訟法第237條之9第3項準用同法第272條規定,再準用民事訴訟法第495條之1第1項、第449條第1項規定自明。
二、原裁定略以:抗告人於起訴狀主張係對大甲區分局員警舉發車號000-0000號車輛交通違規(單號:GU0000000)案不服,而提起行政訴訟,然經原審法院電詢交通部公路總局新竹區監理所,該所表示抗告人雖已繳納罰鍰新臺幣(下同)2,700元,然尚未開立裁決書等語,則抗告人係對非屬行政處分之員警舉發通知單提起行政訴訟,又誤列該員警為被告,就前者乃起訴不備其他要件而不合法,且無從補正,而後者縱使補正,本件起訴仍不合法,爰不命補正,依行政訴訟法第107條第1項前段第10款規定裁定駁回抗告人之訴。
三、抗告意旨略謂:抗告人駕駛車牌000-0000號之自小客車,載送客人至大甲新政路慈濟會所打疫苗,嗣後回轉至大安港路,綠燈右轉至經國路,閃黃燈往清水方向,要到光田醫院載客人,直行20公尺就被楊哲維警員攔下,表示抗告人闖紅燈。惟係該警員自己看錯,因為當時係黃燈要閃紅燈,抗告人並無闖紅燈,且該警員所拍攝之行車紀錄、光碟片及錄音檔都是不正確。本案無實質證據,僅就警員口述就裁罰抗告人,抗告人不服等語。
四、本院查:㈠按行政訴訟法第107條第1項第10款規定:「原告之訴, 有下列各款情形之一者,行政法院應以裁定駁回之。但其情形可以補正者,審判長應定期間先命補正:……起訴不合程式或不備其他要件。」㈡次按道路交通管理處罰條例第8條第1項第1款規定:「違反本條例之行為,由下列機關處罰之:一、第12條至第68條及第92條第7項、第8項由公路主管機關處罰。」第53條第1項規定:「汽車駕駛人,行經有燈光號誌管制之交岔路口闖紅燈者,處新臺幣1千8百元以上5千4百元以下罰鍰。」㈢對於闖紅燈之交通裁決事件不服,請求撤銷之訴訟標的應為公路主管機關所開立之裁決書,舉發機關之舉發通知單僅為違規事實之認定,並非行政處分,若逕以舉發通知單提起撤銷訴訟,行政法院當以起訴不合程式或不備其他要件,且無從補正為由,依行政訴訟法第107條第1項第10款裁定駁回之。㈣本件抗告人提起行政訴訟,於起訴狀記載「大甲區分局警察楊哲維」為被告,又不服之標的為TDQ-0160號車輛交通違規(單號:GU0000000)之舉發通知單(見原審卷第17頁起訴狀),因該舉發通知單並非交通裁決事件之行政處分,經臺灣苗栗地方法院(下稱原審法院)電詢交通部公路總局新竹區監理所獲知,抗告人雖已繳納罰鍰2,700元,然尚未開立裁決書等情,有原審法院公務電話紀錄表可佐(見原審卷第31頁),顯見抗告人未向交通部公路總局新竹區監理所申請開立裁決書,逕以舉發通知單為訴訟標的向原審法院提起行政撤銷訴訟,自屬起訴不合法事由,且無從補正,經原審法院以110年度交字第73號裁定(下稱原裁定)駁回抗告人之訴,於法並無不合。抗告人上開抗告意旨僅泛稱其無闖紅燈等云,且未就原裁定有何違誤之處進行主張,故其抗告請求廢棄原裁定,為無理由,應予駁回。
五、結論:本件抗告為無理由。中 華 民 國 111 年 1 月 28 日臺中高等行政法院第二庭審判長法 官 劉 錫 賢法 官 林 靜 雯法 官 莊 金 昌以上正本證明與原本無異。本裁定不得抗告。中 華 民 國 111 年 1 月 28 日書記官 許 騰 云
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