醫療爭議評析作業辦法

本辦法依醫療事故預防及爭議處理法（以下稱本法）第四條第三項規定訂定之。

本法第四條第一項政府捐助設立之財團法人（以下稱受託法人），應具備下列條件：

一、設立宗旨與醫事專業相關。

二、訂有專業客觀之評析實施計畫，其內容包括下列事項：

（一）聘有醫事專業領域之專家學者。

（二）評析委員遴選、培訓及人才庫設置制度。

（三）評析實施方法及步驟。

（四）人力配置及分工。

三、充足之專（兼）任行政人員。

四、健全之組織及會計制度。

受託法人應辦理下列事項：

一、醫療爭議評析申請案件受理及審查作業。

二、人才庫之建置及培訓。

三、醫療爭議評析案件資料庫之建置及分析。

四、其他與醫療爭議評析業務有關事項。

1受託法人為辦理醫療爭議之評析，應聘任醫事專家、法學專家及社會公正人士，並報中央主管機關備查。

2前項人員之資格如下：

一、醫師：

（一）領有專科醫師證書。

（二）曾任或現任教學醫院主治醫師三年以上，或取得專科醫師證書後於醫療機構執業五年以上，且經醫師公會全國聯合會、各縣市醫師公會、教學醫院或部定專科醫學會推薦。

二、中醫師：具備下列資格之一：

（一）曾任或現任教學醫院主治醫師三年以上。

（二）於醫療機構執業五年以上，且經中醫師公會全國聯合會、各縣市中醫師公會或教學醫院推薦。

三、牙醫師：具備下列資格之一：

（一）曾任或現任教學醫院主治醫師三年以上。

（二）於醫療機構執業五年以上，且經牙醫師公會全國聯合會、各縣市牙醫師公會或教學醫院推薦。

四、其他醫事人員：領有中央主管機關核發醫事人員證書且執業滿五年以上。

五、法律專家：

（一）曾任或現任大學法律相關系、所、院助理教授以上職務。

（二）曾任法官或檢察官三年以上。

（三）曾任或現任律師執業五年以上。

（四）具機關法制專長人員工作年資滿十年以上。

六、社會公正人士：具備法律、心理、社會工作、社會福利、病人權益保護相關領域學識及經驗之人員。

3第一項醫事專家之聘任，應考慮區域、城鄉、醫事機構層級人才之平衡，並經評析相關教育訓練。

4醫事專家、法學專家及社會公正人士評析之費用，由受託法人給付之。

1醫療爭議調解會（以下稱調解會）申請醫療爭議評析時，應填具申請書，並檢附病歷複製本、相關文件及資料，向受託法人提出。

2前項病歷複製本、相關文件及資料有缺漏時，受託法人應通知調解會於三十日內補正；屆期未補正者，受託法人得不予受理。

3第一項申請案件當事人，對於評析案件另有意見、新證據或文件、資料時，應由調解會提供受託法人。

4受託法人辦理醫療爭議評析時，因病歷複製本、相關文件及資料不齊致部分爭點難以提出評析意見時，得暫停審查，並通知調解會限期補正；屆期未補正者，受託法人得依現有病歷複製本、文件及資料評析。

1前條第一項申請，有下列情形之一者，受託法人不予受理：

一、案件經調處、調解、仲裁成立，或當事人已和解。

二、就同一案件重複申請。

三、其他違反本法規定不得受理之情形。

2調解會提出申請時，應整理爭點，一併提出，無正當理由時不得分次提出。

1受託法人受理申請後，應依下列程序辦理評析，並提出醫療爭議評析意見書：

一、依案件所涉科別擇定醫事專家委員，先行審查並撰寫分析意見。

二、遴聘專家三人以上組成評析小組召開會議，由醫事專家擔任召集人，其中非醫事專家委員不得少於三分之一；醫事專家應包括前款撰寫分析意見者。

三、依前款會議決議內容，作成評析意見書。

2受託法人辦理醫療爭議評析案件，應依調解會提供之相關文件、資料為之，不負證據調查或蒐集之責。

3醫療爭議評析，以書面審查為之。

4評析小組會議以委員達成一致共識為評析意見，不另作會議紀錄。

1前條第一項第三款評析意見書，應包括下列事項：

一、案例編號。

二、調解會。

三、醫療爭議之爭點。

四、醫療爭議評析意見。

2前項第四款醫療爭議評析意見，應依病歷資料就醫療爭議之爭點，作成醫學專業性意見。

3受託法人應將評析意見書逕送調解會，不另提供案件當事人，亦不對外提供。

專家委員及評析小組辦理醫療爭議個案評析審查時，應秉持公正、客觀、中立之立場。有下列各款情形之一者，應即迴避：

一、本人或其配偶、前配偶、四親等內之血親、三親等內之姻親或曾有此關係者為爭議案件之當事人。

二、本人或其配偶、前配偶，就爭議案件與當事人有共同權利人或共同義務人之關係。

三、曾任或現任爭議案件當事人之代理人、輔佐人。

四、曾為或現為爭議案件之證人。

五、本人與爭議案件之當事人現有或於三年內曾有聘僱、委任、合夥或其他可能影響職務行使之關係。

六、曾任該案專業諮詢者。

七、其他有具體事實，自認執行職務有偏頗之虞。

受託法人辦理醫療爭議評析時，其參與人員對爭議事件內容及相關文件、資料應予保密，並應填具保密同意書，不得私自蒐集、洩漏、複製、轉讓、再使用或交付第三人。

1受託法人辦理醫療爭議評析，應於受理後四十五個工作日內完成。

2前項評析有補正情形者，受託法人得通知當事人限期補正；其補正期間，不計入前項工作日。

受託法人受理醫療爭議評析後，當事人向調解會撤回調解、調解成立或調解不成立者，調解會應通知受託法人終止評析審查。

本辦法自中華民國一百十三年一月一日施行。